的实力。一旦被人逼到一个死角，我们无法用
计，敌人不会中计的地方，我们就只能靠实力与敌一搏，那时，在绝对的实力面前，什么神机妙算、用兵如神，都是不堪不击的，所以，诸位切勿因这一胜而狂妄，我们必须知道，我们的实力还远远不及环伺周围的诸藩，不要说夏州、府州、麟州，就是夏州所辖的一个银州，也不是我们所能抵敌的。”
“大人教诲的是，卑职谨记于心。”木恩、柯镇恶等人肃然拱手起立。
杨浩笑笑，说道：“大家坐吧，我只是给大家提个醒儿，诸位都是聪明人，自然一点就懂。”
众人又自落座，李光岑道：“依大人示下，咱们芦岭还该拥有一支足以自保的力量才行。今日大家都在，正好议论一下口以大人所议，我芦岭州地处险要，强藩环伺，想要自保，那就得有攻有守，刚柔并济。所以初步决定，组建三军。一骑、一步、一卫。
这一骑，以咱们这三千骑兵为基础。芦岭人力有限、地域有限，所以发展骑兵在精而不在多，三千人的建制保持不变，兵员有子折损时方可补入。三千骑，可以随着咱们芦州的发展，逐步发展轻骑、重骑、野战游骑各一部。
这一步，则从芦岭汉民和山野沟壑间攀附行走如履平地的横山羌人中招摹，主要负责骑兵发挥不了作用的城池攻守战、丛林战、山野战，以及与骑兵配合步战。
这一卫，大家也看到了，这一次咱们奇袭银州子座军驿，冒充吐蕃人和银州兵在彼此之间挑起大战，靠的是骑兵的速度，步兵的战法，更靠少数身怀绝技，混入军驿首先控制其烽火台等重要设施，我们诈城才如此容易，正因为烽火台已被我们控制在手里，我们才能攻城拔寨，以少量兵力连克数座军驿，而银州大军却毫无察觉。
这些负有特殊使命，并不正面做战的精锐之士，得有特别的本事，做的是特别的事情，可他们一旦成功，所起的作用，却不亚于数万大军，所以，还要专门成立一卫，大人为这一卫起了个名字，叫，飞鹰卫，。飞鹰卫将从步卒和骑卒中挑选，人在精而不在多，专门执行特殊使命”飞鹰，与咱们的耳报神，飞羽，直属于团练使大人统辖”
杨浩与李光岑商议过的这些事情，显然李光岑已经过了充份的思考，将来芦岭州将根据附近地形和敌我形势，重点发展什么军种，首先发展什么军种，随着军种的成熟和芦州财力的充容，再由之衍生些什么军种，他都已心中有数。
不月作用的军队需要不同的装备配给，不同的训练