这样统治能让大宋以最小的代价获得最大的收益。”
樊舜说的统治方式让王华阳想到了一个词：殖民地。
殖民地是一个汉语词汇，是指受宗主国的经济剥削、文化入侵与政治奴役的国家和地区。原始含义是在荒地上移民垦殖，可做贸易前哨或军事基地。后指一国在它所征服的地区（国家）建立的移民居留地，为宗主国获取新资源。
殖民地在资本主义时期特别是帝国主义阶段，专指领土被侵占、丧失了主权和独立，在政治上和经济上完全由资本主义强国统治、支配的国家或地区，目的是掠夺各项资源。
葡萄牙、西班牙、英国、法国在大航海开始后，先后占领了美洲、非洲和部分亚洲，而当时这四个国家也是因为人口不足和经费不足，同时为了最大化的从占领土地获得收益，不约而同的将占领地区以殖民地的形式管理，占领国控制被占领地区的军事、外交权利，然后让被占领地区提供税收供应宗主国，而宗主国却不用向殖民地转移一点财政支出。这也使得葡萄牙、西班牙、英国、法国在短期内完成了资本的原始积累，开始向着更高的资本主义进发。
而同样是殖民大国的沙皇俄国，却采用了另一种管理模式：直接管理，沙俄每占领一个地方，就将当地的土着赶走或者杀死，同时从国内大量移民，让俄罗斯族人成为当地的主要民族，同时在管理模式上，沙俄也没有像其他资本主义国家一样对殖民地大量的掠夺，而是像国内其他地区一样对当地进行教化和财政支持。
这样的结果是其他国家的殖民地因为被掠夺的太厉害，逐渐与宗主国离心离德，最后走向了独立，而沙皇俄国由于采用循序渐进的直接管理模式，虽然这种模式投入大，投入时间长，回报慢，但是在二十世纪左右的殖民地独立浪潮中，葡萄牙、西班牙、英国、法国等老牌殖民帝国先后解体，而沙皇俄国占领的殖民地却成为沙皇俄国不可分割的一部分，这也使得即使苏联解体，俄罗斯仍旧是世界上领土最大的国家。
听完樊舜的话，王华阳反驳道：‘樊舜，你可知道一旦对棉兰老岛实行如你所说的统治，他日大宋实力衰弱，棉兰老岛就会与大宋离心离德，离大宋而去，而像朕的这种方式，即使大宋有一天衰败了，棉兰老岛上住的人还是汉人，统治的官员还是汉人，而汉人有一种与生俱来的特质：那就是统一天下。按你说的如果大宋打败了渤泥国和爪哇国，只是让这两个国家提供银子和兵员，那要这两个地方有什么用，汉人的文化不能进入，汉人不能管理这两个