以前的时候，张海对于“只建设不维护”的惯性有些不理解，而现在却有些理解。为何道路养路的弊端自古以来那么大为什么“只建设不维护难维修“的问题在整个古代历史上从市政到交通都很难改变，就算是王朝兴盛时期也是如此建设一个工程需要多少费用是可以大致估算的，而维修和维护一个工程需要多少费用这当中的变量就有可能更大。在建设方面，如今的张海也算是半个行家了。什么规格的车船、什么规格的建筑大概成本多少，主要成本在哪里心中多少有个谱。但是：城镇排水系统的维修需要花费多少钱维护一年大概又要花费多少呢整顿全国驿站驿路按照什么样儿的标准来，经费又是多少这些没有定量需要根据实际情况而改变的东西或许有着相当经验的内行在经过一定调查之后才能得出结论，可它却很难为不相关的行政负责人甚至张海自己所熟知，那么这些有关维护维修的领域就会产生很大的弊端了。
好在新朝不像那些在道德上束手束脚的现代社会，前苏联东德情报机构受舆论和启蒙时代后的文青意识影响不能在明面上做的事，新朝却可以在明面上做。再加上张海所独有的威望，还能有算是靠谱的监察能力。
但即便如此，张海也希望道路的标准能够足够高，这样可以把日常的维护所需集中起来，更有利于经费的监督。
想到这里的时候，张海也陷入了沉思。在西院客厅内的临时会场上的其他人见状也就暂时没有发言，这些张海身边的人大多了解这是张海在心算一些事情。
张海的想法当然是实现全国近两万公里主要道路网络的石子化铺装化。中国的情况同近代的欧洲有很大不同。在欧洲那种平原面积很大地势平坦的地方，四轮马车也可以随时在野地里行走，北非也是如此。因此即便十七八世纪的欧洲土路占大多数也能满足需求。可是对于社会规模庞大城镇规模也不小的中国来说，陆路运输的标准就必然更高，这在很大程度上相当于新修道路，费用还是可以大致计算出来的。
按照新军主力部队过去制造石弹的经验：需要整取开采的大型石弹的加工难度之高不逊色于制造碎石。一立方米石料的开采加工即便有一定黑火药及必要的水力机械为助力，大概需要十五个人工日一立方米，全国1800万米道路体系按一尺乘六米左右的平均截面积，整体工程量在3600万立方米石料五六亿工作日左右的水平。需要四五十万人工大概四五年的时间，考虑运输成本。维持全附和六年左右寿命的这样一条道路，按照每个常备劳动力全部相关费