在山海关的城楼上，兵部尚书王在晋默然不语的望着北面关外的方向。他来这里已经将近半个月了。来的时候年号还是天启，但是现在已经是崇祯元年了，离崇祯年第一个元宵节也只有五天而已。
他脚下的这座雄关，由关城、罗城、翼城、哨城构成七城连环。这些城池组成了主体两翼,左辅右弼,二城为哨,一线逶迤的格局,沿线建有十处关隘。
这是万历年间名将戚继光所建议督修的雄关，如果没有当初这位老将军重新修缮了长城，王在晋想着大约大明就真要考虑迁都了。
半个月前，他陪同杨镐一起抵达山海关。隔天钦差杨镐、总兵满桂、锦衣百户孙云鹤、张体乾便带着车队，继续向着宁远城而去了。
王在晋则留在山海关主持，蓟州镇及山海关军队的整编事宜。蓟镇总兵官朱国彦、山海关总兵赵率教、山海关监军太监纪用等官员，对于王在晋带来的皇帝旨意表示服从。
蓟州镇有兵十万余，镇守永平、蓟州、密云、昌平，辖马松、大石、曹墙十二路。所辖长城东起山海关，西抵居庸关的灰岭口，长一千二百馀里，总兵府设置在河北遵化东面的三屯营。
要防守如此广阔的地方，十万人马处处分散之后，就变得非常稀薄了。
王在晋以平谷县洪山口关为分割线，东面到山海关，镇守永平、蓟州的中协三路、东协四路，共计七路划为一个总兵区。
洪山口关以西，镇守密云、昌平、平谷、顺义等地划为一个总兵区，总兵府设置在顺义城内。
蓟镇总兵官朱国彦被迁到顺义，而原山海关总兵赵率教接收三屯营的总兵府。
朱国彦划走了4万名额的兵丁，而赵率教得到了剩下的6万名额兵丁。
山海关名义上有守军1万5千人，实额是8千余人，但是真正可以作战的军队不会超过4千人。
蓟镇兵的状况也差不多，号称有10万，但是实额大约是6万，而真正能作战的军人不会超过2万。
朱国彦是那种传统的世袭出身的武官，他对于如何收拢军心，操练军伍一无所知。至于克扣军饷什么的，也是按照此时的军中旧规，既不多取也不少收。
至于克扣下来的钱粮，他也不用来蓄养家丁，而是收购古董字画赏玩。正因为他有这点雅癖，所以近在咫尺的遵化城内的文官们倒是对他印象不错。
一句话他是一个没有什么治军才能，但也是没有什么野心的庸人。王在晋到了山海关，召见他和赵率