方之间因为贸易而激化的矛盾缓和了下来。但是在协议里已经注明了，整个台湾岛都属于大明的领土，荷兰人所占据的大员港只能作为租借地。
因为这项贸易协议的签订，荷兰人不得不暂时停止了，在一鲲鹏修建要塞的工程。虽然在郑芝龙派出人员的监视下，荷兰人的要塞并没有完全停止，他们以内部修建人员住所的名义，依然还在偷偷施工，但是进度之缓慢，连郑芝龙也没有放在心了。
大员港现在又被称为安平港，它原本是一处天然的海湾，因为外部有七块大小不等的沙洲阻隔，因此成为了台湾南方一处犹豫的港口。而想要进入这处海湾，必须经过鹿耳门。
鹿耳门是安平港西南沙洲群最大的潮汐口，因受海潮冲蚀，遂成出入大湾的重要港道。港道迂回曲折，底部坚石堆积，暗礁盘结，大船不易通行，素有“天险“之称。
荷兰人修建的热兰遮城在鹿耳门东面的沙洲，扼守着这条进入海湾的航道。这座城堡开始建设之前，不过是一座简单的砦城。原先荷兰人并没有看这里，他们更属意于台湾岛和大陆之间的澎湖群岛。
不过1624年荷兰人同明军激战了8个月，最终被明军围困于澎湖岛，在李旦的出面调解下，荷兰人同指挥明军的福建官员终于达成了一个约定。
荷兰人放弃澎湖群岛的基地，而国人不干涉荷兰人在台湾的行动。正是在澎湖群岛受挫之后，荷兰人才意识到了自己的力量局限性，开始转身经营起了大员港。
以一鲲鹏的砦城为基础，开始兴建奥伦治城。把城堡取名为奥伦治城，这是为了向伟大的奥伦治家族致敬。但是在1625年拿骚的莫里斯去世之后，国内的共和派再次占据了风，现在的巴达维亚总督是一位共和派。
因此在他任后的第一件事，便是把奥伦治城改名为了热兰遮城。在荷兰人的规划，这座要塞城堡，分成内外两城，内城形方，共筑三层，最下层位于地面以下，作为物资储备仓库。
由于要塞的规模过于宏大，经历了数年的建设后，热兰遮城也仅仅完成了地下部分和外城的一部分城墙。但是从外面看去，这座城堡已经开始初见气势了。特别是内、外城四角的棱堡已经完成了三分之一，面安置的大炮已经能够威胁到通过鹿耳门的船只了。
这座控制着安平港的要塞，让郑芝龙极为垂涎。他觉得只有这样的要塞，才配得他嘉义县男及台海巡阅使的身份。
而荷兰人在这座要塞东面的台江东岸大井渡头，分别修建了台湾街和普