萨门托对同伴们指向的方向上，是正在同英国人交谈的彼得纳茨等荷兰人。
作为荷兰东印度公司台湾长官，彼得纳茨的确是荷兰人在北京职位最高的官员。但他是否能代表巴达维亚加入中国人倡议的海上贸易争端调解法庭，其实还存在着一些争议。
虽然这个时代欧洲的海外贸易殖民公司在管理上存在很多不足，往往会出现一些胆大妄为的船长、商人，以殖民公司或王国的名义，同各地的土著王国签订一些未必有法律效力的协议。凡是协议有利于公司或王国的，事后会加以追认；凡是不利的协议，则当事人会被逮捕审判。
但是荷兰东印度公司的管理制度，却是同时代贸易殖民公司中最为出色的，距离巴达维亚不远的台湾长官区，其实是没有这个权力代表公司签订什么协议的。
可作为同大明签订了贸易协议的彼得纳茨，在某种程度上又被视为了巴达维亚的代理人，而不仅仅是一个台湾长官的身份。在巴达维亚没有向大明正式照会之前，他依然可以代表巴达维亚行事，这也是公司对于他签订了同大明贸易协议的一个认可。
从巴达维亚的角度来看，加入这个由中国人倡导建立的海上贸易争端调解法庭，其实是在自缚手脚。荷兰东印度公司在巴达维亚占据了立足之地后，公司的目标是要把整个香料群岛纳入殖民属地，甚至还想要垄断整个东亚和东南亚的海上贸易。
强大的东印度公司实在没有什么必要去和其他人进行调解，火炮和舰队就是公司解决海上贸易争端最好的工具。
在巽他海峡附近占据了优势地位的公司同僚自然可以这么认为，但是作为台湾长官的彼得纳茨却不这么看。
当初在台湾建立台湾长官区，是巴达维亚想要跳过西班牙人占据的菲律宾群岛，直接同中国展开贸易往来。刚开始的时候，巴达维亚并没有想过要在台湾建立新殖民地，而是想要夺取葡萄牙人手中设施完善的澳门，结果被葡萄牙人给击退了。
接下来，从澳门败退的荷兰人又试图占据澎湖列岛，结果再次被中国人所驱逐，最后不得不选择了大员港修建属于荷兰人的殖民港。
荷兰人来到台湾的时候，这个庞大的岛屿，除了一些土著之外，最多的不过是一些中国海盗和大陆移民而已。因此荷兰人修建大员港和热兰遮城堡时，主要防备的对象还是同样来自欧洲的殖民者，除此之外并无其他较大的威胁。
但是当中国放开对海外贸易的管制，并开始大力移民开发台湾岛以来，原