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正文 第三卷 帝国之路_第253章 诱惑(1 / 4)

钱谦益的内心是认同皇帝的说法的,自从推行朝政改革以来,内阁首辅的权力已经直追昔日的丞相了。

首辅权力的扩大,首先带来的便是繁忙的政事。虽然内阁各阁臣也重新划分了权力和责任,但大多数跨部门的政策和法令,终究还是要首辅作出最初的决定,甚至是最后的决定。

而改革并不只是存在于内阁内部,六部和各地的官府日常行政也有了极大的改变,原本以地方无事为政绩的评判标准,现在改成了地方官员在任期内究竟做了什么事。

曾经的地方官员,特别是主持一县的县官,日常的工作重心,无非就是地方教育、司法案件的审判和赋税征收这三样。但是随着官制的改革,水利工程的修建,粮食生产的保障,工业、商业的发展和管理,县内人口和各项数据的统计,等等繁琐的新工作就冒了出来。

地方上增加的新工作内容,汇聚到内阁的新工作量就立刻暴增了几十上百倍。即便是那些每日往返六部传递文件的年轻小吏都要叫苦,更何况是黄立极这样六十出头的老年人。

因此,想要享受内阁首辅的权力,首先就要有能够处理每日如山一般重量的政务文件,没有一个充沛的体力显然是做不到的。

实际上,颇有一些官员认为,官制改革其实并没有扩大官员们的权力,而是加强了皇帝对于官僚体系的控制权。因为此前一切政务的最终决定权都在皇帝手中,但是除了国初的太祖之外,几乎没有那个皇帝能够数十年如一日的,每日清理政务的。

所以,只要文官们和司礼监的公公结成同盟,想让皇帝看到什么文件,就能看到什么文件;想不让皇帝看到什么文件,就不让皇帝看到什么文件。国家的政务最终还是控制在文官手里,而这个决策的黑锅最终都是落在皇帝身上的。

就算政务上出了问题皇帝想要追究,责任也会在司礼监和内阁的互相扯皮中消灭掉。但是现在么,除了各部的预决算、人事任免还有军队管理的权力,其他政事首辅都能做最后的决定。

如此一来,一旦政事真的出了问题,首先要被追责的就是首辅,接着才是一连串的办事官员。

从繁琐的政事中脱离出来的皇帝,和不甘心大权旁落的司礼监,就成为了内阁工作最大的监督者。站在一边对做事者进行挑剔的评价,本就是站着说话不腰疼。就好比此前批评皇帝和内阁、六部的言官清流一般,只不过皇帝很少出声而已。

但是,一旦朝廷施政出现了偏差,圣明天子被昏庸之臣所蒙蔽

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