实力大损的淡路水军，对于江户来说都是惊天动地的传闻。对江户的幕臣来说，西国的形势显然已经沦落在失控的边缘了。
一夜之间，幕府就冒出了三个敌人，占据大阪的忠长叛军，西南三强藩和东协联合舰队。骏府城叛乱的平息，算是对大阪的忠长叛军一个重重的打击，只要给出一点时间还能将大阪地区重新收回幕府治下。
但是西南三强藩和东协联合舰队这两只力量，显然不是这么容易打发的。特别是现在西南叛军和大阪叛军在东协联合舰队的联络下，隐隐有成为一体的势态，这也让秀忠和幕府重臣们忧心不已。
在松平信纲的建议下，秀忠决定让幕府首席家臣彦根藩当代藩主井伊直孝和尾张的德川义直率领京畿一带的军队出击大阪，然后命令阿部正次和纪州藩配合，务必尽快迫降或攻下大阪城，以断绝西南三藩和东协联合舰队在京畿一带得到接应。
而为了防备九州-毛利联军上洛，又令鸟取藩藩主池田忠雄和广岛藩浅野长晟率中国地方诸藩军整军备战。
此外，秀忠还让幕府派人同毛利、及九州各藩分别进行联系，试图收买分化联军。而此前出兵骏府的伊达宗政被重新召回了江户，替代井伊直孝和各位老中一起处理幕府的日常事务。
和幕臣们确定了这些应对之策后，秀忠便命松平信纲将明国驻江户使者申甫和尚带到了自己面前。
在西之丸的一间装饰朴素的长屋内，大御所德川秀忠邀请申甫和尚和自己对坐在一张茶几对面，令松平信纲在一边为两人烹茶。
秀忠并没有着急指责大明在日本各处掀起的叛乱，并直接组建联合舰队入侵日本等行为。在等待松平信纲烹茶的过程中，秀忠倒是先向申甫感谢了，此前大明皇帝托人给他带来的药物，让他最近的身体好过了不少。
原本有所准备的申甫，倒是被秀忠现在的态度所迷惑，一时有些措手不及，不知道该如何应对秀忠的示好。
就在申甫捧着一杯热茶尴尬的听着，秀忠讲述之前中日之间的友好往来关系时，对方突然语气一转的说道：“…自大明派出使者前来江户同我国修好之后，鄙邦究竟有什么地方对不起大明，要劳烦皇帝陛下派兵征伐鄙邦？
此外，那些南蛮人都是不服王化的海外蛮夷，他们不通经义，不拜圣人，平日里好利而忘义，不遵佛门大德之教诲，反以切支丹邪道来蛊惑我国百姓。
鄙邦实在不知，皇帝陛下和这些蛮夷联手进攻和睦相处之海外友邻，究竟是何道理？难道