尊王攘夷旗帜虽然蒙蔽了许多民众，但是这面旗帜也有一个很大的缺点，那就是天皇本人对于这些人究竟持有何种态度。如果天皇本人是反对这些藩士、浪人打着自己的旗号的，那么他们也就失去了号召民众的大义。
据下官所知，在京都的公卿之家中，就有着同情和支持这些藩士、浪人的存在。如今天皇绍仁的年纪尚幼，朝廷的权力依旧存在于太上天皇和这些公卿手中。只要有这些同情尊王攘夷的公卿存在，朝廷就很难发出谴责这些藩士、浪人的文告。
而今日在太上天皇面前最受宠幸的几位大臣，无非是现天皇的外公近卫中将园基任，右大臣一条昭良，内大臣德大寺公安，权大纳言油小路隆基几位。其中又以内大臣德大寺公安和权大纳言油小路隆基最得太上天皇信任。
不过内大臣德大寺公安不仅仅是太上天皇的宠臣，他同时也和萨摩、长州两藩结好，为两藩在京中和宫内交接奥援。内大臣这个职位极为重要，不仅可以代表天皇向朝廷传诏，还掌握着宫内的羽林军。
自我们同江户幕府签订了协议，双方约定绝不擅自在京都驻军之后，保卫京都的唯一武力，便只剩下了这只羽林军。虽然我们和江户都在往羽林军内安插人手，但是驻扎在内廷的那部分羽林军，依旧还控制在太上天皇手中。
所以，德大寺公安如果不愿意让天皇下诏书斥责举起尊王攘夷旗帜造反的藩士、浪人，我们短时间内拿他一点办法都没有。下官的第一步计划就是，以尊王攘夷志士的名义袭击暗杀德大寺公安，摧毁萨摩、长州两藩和太上天皇之间的信任关系。
德大寺公安一旦遇刺身亡，京都和宫内必然乱做一团。作为兴子内亲王的夫婿，公爷你就可以名正言顺的接管京都和宫内的治安权力，把羽林军控制在您的手中。届时公爷只要切断宫内外的联系，控制住天皇和太上天皇，任命权大纳言油小路隆基接任内大臣一职，那么我们就能借助朝廷的名义，斥责那些发起尊王攘夷行动的藩士、浪人为，祸乱朝廷及地方的逆贼了。”
沐天波琢磨了一阵，还是有些疑惑的问道：“可是你刚刚不是说，要激化尊王攘夷派内部开国论者同锁国论者的矛盾，暗杀了一个德大寺公安，就能达到这个效果？”
吉川幸助点了点头道：“是的，德大寺公安平日里总是鼓吹，日本虽然要进行一场尊王攘夷的变革，但这场变革的目的绝不是再回到过去那种把自己封闭起来，岛内诸侯互相攻伐乱战的战国时代。
在京都公卿之中，他是著名的开国