不行了，必须要有严格的法制和等级，除了物质和行为上有管制外，精神上面也需要宗教和神明来进行约束。
对于人族军队而言，李毅就是宗教的核心，更是唯一的尊神。现在唯独缺失的就是一套完善的管理体系。
李毅从地球的各种体制里面，挑选了最适合管理未开化民众的君主立宪军政合一体制。
李毅宣布册封黎娜为天佑国的女王，拥有最高的立宪权利。天佑国的核心管理机构，设在天佑之府正中间的菽城。
整个核心管理机构命名为总理府，最高行政官名为总理，总理府的人员全部依照推举独家考核制来选任。
在场的所有人都可以推举人才进入总理府，而最终决定由谁进入总理府，只有黎娜一人有权决策。总理府暂设总理一名，副总理四名，常务理事十名，其余公务理事若干名。
除了设置行政的总理府之外，还要设置法制系统机构，名为立法院。立法院单独向女王汇报。立法院的职责是设立法律、执行法律、防止贪腐和私权、监督军队和行政体系的健康。
立法院同样设置院长一名，副院长四名，常务司长六名，其余若干司务若干名。
为了整个社会有效的运行，必须政、法、军分立，又必须保持三方维持互相博弈的关系。
军事体系也被独立出来，设立司令一名，军长五名，团长二十名。
政、法、军，三个体系，都是靠推举和高层自己发现，最后裁决的人也只有黎娜一人。
黎娜只需要裁定人事人选，平时她不用参与具体的事务。
整个人族，必须常年维持二百四十万的精兵军队。整个族群的成年男子都必须加入军队。
五座城池，每座城池必须驻军四十八万。
之所以要维持如此庞大的军队，就是为了让整个族群，不要忘记族群的使命。军队的成员平时可以进行生产等任务，但是只要有作战任务，必须放下一切，奔赴前线。
针对整个天佑国的最关键的土地分配制度，李毅使用了均分屯田制度。
所谓均分屯田制度很简单，每一个人都会分到等分的一份土地，但是土地的收成必须上缴一半作为军需战备资源。这一半的额度，是固定死的，谁要是发懒不耕种，或者松懈打理，产量不足，上缴的粮食也是固定的。这就成了一种倒逼制度，逼着所有人发奋耕种。
上缴的资源，也不是私人侵吞的，只要遭遇战斗，或者灾荒，国家将会使用国库的资源