罗川知道陈功年轻气盛，不过一个地方的党委书记，责任十在是很重大。
“陈功，赵书记还让我对你说，有些事情，做得不要过界太多，我看是说你们上平县土地承包的事情，社会已经有些不同说法了。”
罗川接着分析，“国家土地征收政策，赔了农民，卖给企业，获取巨大的财富，在土地财政横行的今天，你将县里的土地全部由农村自行经营，国家的收益太小，靠税收？眼下确实没有将地卖掉划算，不过对于上平县这种几乎未开发的区域来讲，你的这种政策，目前还是可行的，……”
陈功笑了笑，“罗哥，说句不说听的话，农民有钱了，企业赚钱了，政府国家才有钱，下面用钱救上面，容易，上面有钱了，想救下面，难。”
“好了好了，我不和你讨论这些太深层次的问题了，你当书记的可能性已经相当高了，我给你说一下需要注意的东西，当然，你可以不采纳，因为具体情况具体处理。”罗川要让陈功更多的了解一下地方的权术。
“罗哥请教，我洗耳恭听。”
罗川告诉陈功，当上了党委书记，那就得人员、财政、经济、文化各方面齐抓，再也不像原来，只顾一面。
拿人员为例，你就不能像以前那样，全用自己人，而且都用实干派，有时候吹嘘、公关派的人，那是会发挥大作用的，必须一视同仁，让两方竞争，把自己的最高权威展现出来，你说这次事情是哪方正确，那就是哪方正确。
必须让两派竞争，不管这两派是否是实干和公关，还是领军人物不同的两派。
再则，一定要懂得平衡之术，今天批了你，明天给你糖吃，今天将一个副县长下边的人给贬了职务，明天就得将副县长另一个心腹给提一级，这是规矩。
说到了财政上面，虽然罗川没有主管过财政，不过作为市委常委，他了解得太多了。
如果国家有任务，那必须保证国家的任务完成，就算是从财政的这个户头，转到另一个户头，又转回去，也得将财政收入给提高一大截。
地方的负债可以有，不过要有预见性，你总得要有偿还的能力吧，你透支了十年，好，可以容忍，你透支了这个县上百的钱，那谁忍得了，上面领导在看着，接任职务的人也知道，为了地方的发展，多争取上面的支持，少向银行贷些款子。
陈功认真听着罗川讲的每一句话，虽然他不是很赞成某此观点，不过他知道，现在差不多都那样子，自己不能去改变别人，不过在上