这无疑是一个良策，因为在物质极度缺乏的大漠，东波海的物产绝对能够吸引到大批的天澜人前来接触。
最开始，这些人肯定是不愿意贸然归顺东波海的，但随着时间的推移，对东波海了解的多了，也习惯了东波海人的行事风格，那么“归顺”也就只是一个毫无意义的“动词”了。
不过，这个稳健的办法在一些激进党派的眼中，却实在是太“慢”了一些，所以，以罗天良为首的“甲子计划”一派，决定从秩序着手，让天澜人更快的融入东波海。
他们的做法非常的激进，那就是在原本不属于自己的领地内，强行的建立起属于他们的秩序。
首先，他们会派军四处游荡，如果见到牧民，则给他们登记，并固定草场居所，禁止他们离开或者侵占他人草场，一经发现，杀人者，根据东波海的刑律进行定罪并处决，抢劫者，也将被刑拘关押。
这样做，手段肯定会非常的血腥，但这却也并不违反内阁公平正义的原则，毕竟杀人抢劫这种事情，无论如何，都不算无辜，杀起来，他们也是理直气壮。
而一旦天澜人接受了他们定下来的秩序跟制度，也就代表着他们已经成为了东波海人，哪怕他们嘴上并不承认，其实也已经没有任何关系。
因为在东波海的内阁，所谓子民的定义，原本就是“守法的纳税者”！
一个遵守东波海法律，自觉上交税收的人，不管他认不认同东波海，他们都可以将之认为是东波海的合法公民。
因此，内阁的其他党派虽然并不喜欢这个提议，但还是保留了意见。
不过，这种大事，终究还是要秦政来亲自决断的，所以在会议的最后，两个组织都是上呈可自己的方案交给了秦莎莎，然后再由秦莎莎，转交给了秦政。
看完这两份方案，秦政并没有如他们所想那样，定一个高低，而是直接将整个内阁分成了两个部分，一个部分负责蓝知秋的方案，另一个部门，则专门负责罗天良的计划。
而接到了秦政的谕令，众人这才愕然发现，原来这两个方案从一开始就不存在任何冲突，这不由得让很多内阁大臣都讪讪不已，原本因为这事水火不容的蓝知秋跟罗天良，也是难得的冰释前嫌，一起吃了一顿饭，了结了这场“恩怨”！
而在内阁工作重心稍微的向着天澜草原倾斜的时候，南面也是有了好消息。
首先，是龙十九终于是不辱使命，将沈云龙给秘密的带到了东波海。其次，则是赵刚，在渡