封张辽为前将军兼北方行辕大总管，并北方大都督，主持北方兵务，封武安国为镇北将军，并任副都督辅之。
封赵云为左将军兼西方行辕大总管，并西方大都督，主持西方兵务，封高颢为镇西将军，并任副都督辅之。
封高顺为右将军兼东方行辕大总管，并东方大都督，主持东方兵务，封隋玉为镇东将军，并任副都督辅之。
封徐晃为后将军兼南方行辕大总管，并南方大都督，主持南方兵务，封张狂为镇南将军，并任副都督辅之。
封典韦为中军将军兼京师大都督，主持御林军，封卢音为安汉将军，主持羽林卫，封太史慈为翊军将军，主持青州战事，封徐荣为军师将军，主持衮州防务，封甘宁为牙门将军，总督水军……
仍然是营作为基本作战单位，各大都督以自己营作为骨干，充许自行招兵，大都督招兵上限为五万人。
刘辩再次强调，兵在精而不在多，各大都督要充分发挥诸兵种协同作战，平时加强训练，演练立体，合成化作战。
大都督、大总管，类似于以后的方面军司令，一个方面军主管一方的军务管理，而政务管理则由尚书台设参军一职，人选由尚书台拟定，不受大都督管理，对军队只有建议权，而没有替代权，除非受到大都督的特别委托。
军权下放，刘辩并不担心，这四个方面军的统帅，都是忠贞之士，自己长安之行以后，便不会在率兵出征，更多的精力会放在国家的建设上。
打江山容易，坐江山难，刘辩现在还没有想好，以后大汉是走皇权制还是共和制，这些都需要时间和精力去慢慢研究调查。
内政的事情由程昱、郭嘉、郑浑、陈群、许攸等人去拟定，刘辩见自己的势力走上了正轨，便开始一一放权。
正聊得热闹，却见羽林送了一封密信，刘辩看后递给了郭嘉。
“各位，青州之战，正式开始，朕统兵的最后一役也将拉开了序幕。”
郭嘉看完，递给了卢植，轻声说道：“主公这最后一战，只带黑山军和学生军，是不是太冒险了？”
“够了，另忘了，咱们有海船了，渤海郡也会出动兵力，在海战上，谁会是我们对手呢？”刘辩笑着说道。
指着地图，刘辩继续说了下去，“文远将眼光看向北面辽东，你们的任务就是等朕登基之后，拿下辽东，给诸侯们一个强烈的震慑，谁敢不听大汉号令，灭了他！”
霸气的语言显示出强烈的决心，张辽上前