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第七十八章 电影行业机制改革(2 / 3)

勃不仅是表演天才,还是语言天才,只用了一个多月时间就能说一口地道的蒙古话(仅限那几句蒙古语台词)!

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在今年也就是一九九三年以前,中国电影业的体制,是上个世纪五十年代模仿前苏联建立的,其基本特点是电影生产和发行放映政企合一、按指令性计划指标生产和发行放映电影——中央设中国电影发行放映公司,地方有一级政府就设立一级电影发行放映公司,形成中央到地方垂直管理的发行放映体制。又由于地方发行放映公司又都由所在地政府行政管理,所以,构成典型的“条块结合”模式。

条块结合是计划经济年代确保经济利益之外实行全国普及放映的条件,有利于各司其职,保障供应。

由于中影是全国唯一的一家有独立发行权的公司,制片厂影片发行全部交由中影公司统购统销。

此种行政性和非市场化的运营机制,经过了计划经济年代在全国实行普及放映的辉煌后,其弊端随着改革开放的深入,也逐渐显现出来。

具体表现为由于行政“割据”的局面,电影企业等级分明,缺乏横向联合,难以形成全国统一开放、竞争有序的电影市场。

同时,电影制片企业没有企业经营自主权,出品的影片不能直接面向市场,各省级公司也没有自购影片发行权的权力。

尽管前年也就是一九九一年全国放映收入接近二十四亿人民币,创下了新中国电影有史以来的最高纪录,但制片和各省级电影公司与统购统销影片的中影的矛盾日益突出起来——制片企业因为不能直接面向市场,加之发行环节过多,其收入已经不能维持生产。而省级公司要求实行地方自购发行权,使省级公司真正实现“自主经营、独立核算”的呼声日益高涨。

因此种状况的影响,电影业的几项重要业务指标开始下降——去年,也就是一九九二年,观众人次从前年的一百四十四亿猛降至一百零五亿,发行收入和放映收入较前一年分别减少百分之十七点九和百分之十五点七。

而制片与发行放映之间利益的分配更是不合理——去年年全国放映收入十九点九亿人民币,而制片的收入只有一点六八亿人民币,不足总收入的十分之一,制片难以为继。

结合这些情况,广电部《关于当前深化电影行业机制改革的若干意见》发布。

这一被电影行业称之为“三号文件”的基本精神在于:电影制片、发行、放映等企业必须适应市场经济体制,改变四十年来计划经济下电影的“

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