说说呗。”
“这说起来就话长了。”徐浩东说:“官场上讲政治,那什么叫政治?政治的核心就是权力。权力的产生、权力的赋予、权力的掌控、权力的分配、权力的协调、权力的制衡、权力的监督,等等,身在官场,人不由己,不说权力,不是政治。在一个领导班子里,一把手掌控全局,所以权力最大,在极端情况下,一把手的的权力甚至大于其他成员权力的总和。腐败严重的地方,主要有两种情况,要么是一把手任性,自己腐败,其他成员就很容易跟着腐败。要么是一把手软弱,不能很好的利用权力掌控全局,其他成员也很容易腐败。”
许云洁问:“姐夫,那你这个一把手呢?”
徐浩东说:“你不也看到了吗,我的工作看似简单,其实比世上任何工作都要复杂,犹如急流行舟,稍有不慎,就得翻船。一个小小的科级干部吴佩林,就搞得我焦头烂额,不得不公开检讨以挽回民心,倘若这个吴佩林是我利用手中权力亲自提拨起来的,我现在可能已经不是市委书记了。”
许云洁说:“这个我知道,你的班子里要是有人出了问题,你都有责任,就是领导责任。”
徐浩东说:“所以啊,我手中掌握的一部分权力,就是给班子成员分配权力,工作分工实质上就是分配权力。分配权力讲究个人能力、工作经验、工作需要,等等,有时候还得讲究技巧,以及有意的工作互换。”
许云洁问:“那什么是权力的协调?”
徐浩东说:“权力分配完毕后,班子成员们各管一块,但他们的权力又是互相交叉的。比方说分管教育的,涉及到一个校园安全问题,而安全有两个方面,一是治安安全,归公安局主管,二是生产安全,归安全生产监督管理部门负责,分管教育的副市长没权管理。这就需要权力协调,市长和常务副市长,都是权力的协调人,当市长和常务副市长协调不了时,我就是协调人,当我也协调不了时,就得开会协调,包括常委会议、政府办公会议、党政班子联席会议等。”
许云洁噢了一声,“那权力的制衡,与权力的协调有着类似的意义。”
徐浩东说:“权力的协调过程,可以说也是权力的制衡过程,但权力的制衡产生于权力分配。如果你详细了解班子成员的工作分工,你就会发现,他们的权力是交叉的,不能独家实施的,是需要别人权力的配合的,谁也不能一人独大。就拿安全生产来说,以校园安全为例,其中有个消防安全,既归公安局管,同时也归安全生产监督管理部门负责,