‘即日起，所有入城、出城的人员都要受到严格的盘查。
原住于临安城内的百姓，若是想入城必须由府衙专门的人核查过户籍之后方可入城，同时临安城内的普通百姓无故出城后三个月内不得再次入城。
临安城外来人员，已经入城的按照原住于临安城的百姓对待，而尚未入城的人则不可入城，只能居住了城外的茅草屋中。
所有的茅草屋均由府衙出资建设，外来百姓在城门处登记之后便可免费入住。
同时，为了方便城外茅草屋的百姓生活，允许所有的商贾自由出入城门，免交城门税。但是，禁止任何人以任何的理由哄抬物价。’
高球书写了一份公文，内容比较复杂，但是基本的意思就只有三条：‘临安城不允许随便出入；外来人口不可以再进入临安城；所有商贾可自由出入临安城但禁止抬高物价’。
任意抬高物价的下场，高球没有明着写出来，毕竟在大宋朝的律法之中就没有关于商人哄抬物价的具体条例，因此就算高球想写也是写不出个具体的惩罚的。
不过人都是有畏惧之心的，虽然高球没有明写出来，但是很多人已经默默将自家商品的标价给换回到了原来的那个。除了规避风险之外，也是打算先看看有谁会先出头，以及这个先出头的人会有什么样的下场。
到了张贴告示这天的傍晚，一个卖面片的小贩当了出头鸟。
当这个小贩以高于原价两倍的价格卖出了一碗面片之后，立刻就来了一帮人，一拥而上将这个小贩打得口鼻流血，然后连人带摊子全都给带走了，只留下了一地的狼藉。看到这种景象，任何心存侥幸的商贩都是为之一凛。
那些出面打人的人或许别人不认识，可是他们这些商贩却是都知道的，这些人正是临安城恶霸林豹的手下！很显然，官府是拿不出具体的惩罚措施，可是他们却找上了林豹，然后用不知道什么样的代价来让林豹帮他们处理这些不守‘规矩’的商贩！
同一时间，相似事情在临安城的各个街道上演着，只是挨揍的小贩有所不同，他们有的是卖面片的，有的可能只是卖馒头的，但是无一例外，他们挨揍的这些街道上都事商家比较多的那些，偶尔有几个偏僻的街道，可是消息也已经传播到了，所以临安城全部的商贾都老实了起来。
只是这些商贾不知道的是，那些挨了揍的小贩在被拖走之后，全都从林豹那里拿到了赏钱，然后摇身一变，又成为了殴打他们的那些人中的一员。
说