别驾职能不清晰,导致潘辽还得再过问具体政务,同时他还要管地方各县,三头六臂也忙不过来,兢兢业业是值得赞赏,可是人的精力有限,他忙不过来,就会出纰漏了。
第三,我发现河西走廊没有州衙,说是有都督府,但实际上已经名存实亡,连官员和官衙都没有了,也就是说,河西节度府直接管县,或许因为河西各州的县比较少,像肃州就只有酒泉一个县,甘州只有张掖和删丹两个县,是没有必要再设州衙,但这样就会出现一个很大的管辖漏洞。”
郭宋沉吟一下道:“颜公能不能举个例子,出什么管辖漏洞?”
颜真卿道:“比如居延海,它归谁管辖,张掖县说和它无关,属于肃州,可酒泉说,居延海不归他管,很滑稽,这么肥沃的一片湖泊土地,居然成了无主之地,大家都不要,那我带家人到居延海当国王去。
当然,还不止居延海,还有休屠泽和白亭海、还有大泽,还有祁连山麓,这些地方都没有官府管辖,你不能把责任推给县,大唐很多州都有直辖地,这就是不设州府的病症,你完全可以让酒泉县令同时兼肃州刺史嘛!县丞兼长史,县尉兼司马,这样他们的职权就大了。”
郭宋点点头,“薛公批评得对!”
颜真卿一挥手,“我还没有说完,你不要打断我!”
郭宋心中苦笑一声,在这位老相国眼中,河西的官制还真千疮百孔,他只得继续表现出谦虚的态度。
颜真卿又继续道:“你现在实行军政一体,如果河西没有什么政务,本身无可厚非,但像现在河西政务繁多,人口近百万,军队已达六万人,疆域数千里,再实行军政一体,就会顾此失彼了,你应该把军队事务单独拉出来,让专人负责,原来的八曹司全部转为民政,军是军,民是民,把各种职权整理清晰,只有职权清晰,才会治理得井井有条。”
“这样官僚机构是不是太庞大了。”
颜真卿眼睛一瞪,“小子,你如果只着眼于河西的一亩三分地,就当我什么都没有说,如果你是心怀天下,想为天下苍生做一点事,那就老老实实听我的,你别以为我看不出来,你招募了六万大军,一个小小的河西养得起吗?”
沉默片刻,郭宋道:“颜公也同意我志在天下?”
颜真卿负手走在墙边,凝视着‘悯怀天下’的横幅缓缓道:“要是以前我是不赞成的,但现在我看透了,唐朝的君主太软弱,以至于兵患不断,百姓涂炭,这个天下太需要一个强势的王者,朱泚很强势,但他是奸