局势自行发展下去，奥地利的战略目标又无法实现。
卡尔首相：“英俄两国政府都不是傻子，局势发展到现在这一步，要实现我们的战略目的，从上层下手已经不可能了。
或许现在我们应该转换一下观念，要激化两国矛盾，并不一定要两国政府同意。
随着战局的发展，英俄两国接壤是早晚的事情，一旦双方没有了缓冲，要制造矛盾就容易的多了。
战争进行到现在，英国人也只是投入了五个印度殖民师和少量的本土部队，这些部队的战斗力非常有限。
对付阿富汗政府还凑合，想要震慑俄国人，根本就不可能。我们只要暗地里推一把，让俄军的激进派动手就是了。”
听了首相的解释，弗朗茨忽然发现自己陷入了误区中，在这个弱肉强食的年代，一切都要用“实力”说话。
英国人看似占据了上风，可是印度殖民师真的镇不住场子。不仅无法震慑俄国人，恐怕还会激发俄国人的野心。
想要改变这一点不是不行，立即扩编陆军，从本土抽调几十万正规军过去和俄国人对峙。
看似操作起来不难，可问题是扩军也是要花钱的。
这不是一次性的花费，而是长期性的开销，只要俄罗斯帝国一天不没落，不列颠就必须要在阿富汗地区部署重兵。
受此影响，不列颠就不再是单纯的海权国家，同样也必须要发展陆权，尽管这“陆”不是本土，可印度的重要性也就比本土差一丢丢。
陆军占用了大量的军费，长此以往下去，势必会影响到皇家海军的发展。
不光是这些问题，弗朗茨想到的还有更多。看似英国人占据了喀布尔，可是阿富汗人的抵抗，还是没有停下来。
短期内看不出来，那是英国人占领的地盘还不大，等占领了整个阿富汗后，这几个印度师能不能维持地方秩序都是一个问题。
看到一个纷乱的阿富汗，俄国人没有理由不动心啊？
只要俄国人动了手，就由不得英国政府不应战了。大不了当一回金主，砸钱让英俄两国pk。
现在花一笔钱，同时削弱两个竞争对手；总好过在未来花更多的钱，亲自上阵博弈的好。
“首相说得不错，我们现在确实需要转换观念，走下层路线了。挑起英俄冲突的事情，就交给情报部门负责了。
财政部准备先一下，除了现在这笔五千万神盾的战争贷款外，未来三年内给俄国人准备3亿神盾的资