兵法的，对这些本属儒家范畴的礼仪并不精通，而最精通这些的博士孔鲍还在南阳。共尉本来打算按照军队投降的仪式搞的，结果叔孙通跳了出来，呱啦呱啦的一通说，直到把所有人的都侃晕了才停住，提出了一整套的仪式。共尉听得晕头转向，只好听叔孙通的安排，连这些说辞，都是叔孙通给他拟好背熟了的。说起来也好笑，胜利者共尉。失败者胡亥，昨夜都在做功课。好容易把那一大段话说完了，共尉口话燥，暗地里把叔孙通家的八辈祖宗都给骂了一遍，然后才下马解开胡亥身上绑着的绳子，命人将胡亥扶起来。等胡亥仰起脸，共尉不由得吃了一惊。他刚刚背词的时候，胡亥一直伏在地上发抖，他以为胡亥是害怕呢，等把胡亥拉起来才知道，胡亥是在哭。胡亥泪流满面。被人扶起来后，更是放声大哭，直哭得上气不接下气。晕倒在路边。共尉十分震惊。不过也没让他震惊太久，专门负责礼仪的叔孙通适时的提醒他进行下一步，让众臣起身，好言安慰了一番。然后共尉坐在马上，进行他的第一次政。“秦赢无道，不依圣人教诲，以残暴得天下，不恤民生，横征暴敛。穷兵黔武，扰动天下，臣民不安。我大楚替天行道，救民于倒悬。当王天下，，依楚王令，我共尉先入关中。当为关中之主，必更张正弦，易秦之暴政，与民休息，君臣协力，致世大同又是一段长长的广告词。不过与七一次不同的是，这一次每说几句。都会有人山呼万岁，气氛十分热烈，颇有前世站在天安门上巡视的自豪感。共尉最后宣布了几件事。把气氛推向了最高潮。一，废除一切苛政，不仅名目繁多的诸多赋税一概免除，即使是秦本来就有的一些赋税也酌情减免，只保留田租、口赋等基本的赋税。二，停建包括阿房宫在内的一切非急务工程。三，大量消减关中的兵力，包括刚刚投降的和以前投降的秦军，让他们回家与家人团聚，休养生息。众人山呼万岁，再次拜服在地。附近听到消县赶来看热闹的百姓听了，也兴奋不已，互相传告。共尉随即在众人的簇拥下进入咸阳城，入主咸阳宫。入宫之后，共尉很快就下达了一道道命令。周叔为咸阳令，负责整个咸阳城的安全。桓酶为卫尉，负责宫城。虞子期为郎中令，三百虎士全部任郎中，负责宫中各殿的警卫工作。<