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徐睦河也不像徐世杨那样喜欢用团结平等的态度对待这些“盟友”，大会开始的第一天，他就明确强调自己作为江北唯一一个节度使的身份，不断抬高自己的身份。
并且毫不客气的向所有豪强家族派丁派粮。
按照徐睦河的要求，除需要派兵参加新军的日照坞堡主之外，其他9个地区的豪强家族应该按照每个丁口粮5斗，半丁粮3斗的标准缴纳公粮。
同时，要求所有豪强家族把下属所有丁口和半丁编练为兵，每5个丁口或半丁中，就要保证至少有一个装备刀盾或铁头长矛的战兵。
根据徐睦河的估计，9个地区的豪强家族辖下应该有5到6万壮丁，一切顺利的话，可以为联盟提供12000有武装的战兵和4万以上的民兵。
这样的力量当然不可能是鞑子的对手，实际上，按徐睦河的经验来看，野战的话，女真人只要来两个满编的真女真猛安，这数万大军就完全不是对手。
不过，徐家又不是只有民兵！
徐世杨去江南前，留下了7个新军营3000人，这段时间，他接受了日照王家的投诚，利用日照王家的人口给新军编制了一个新的野战营。
还有日照的鲍家、丁家、张家，这三家虽然不想王家那样举家来投，但也算得上新联盟中与徐家关系最近的家族。
因此他们也按照新军的要求和标准，组建了第九个营威远营。