共和1790年，华夏帝国成立的第一年，是自徐家崛起以来，难得的没有爆发任何大战的一年。
在这一年，华夏、蒙兀、大周、党项夏十分难得的都还算安分守己。
蒙兀和党项夏没有在秋收之际南下牧马，华夏也没有北上扫北，各方只是爆发了几次微不足道的小冲突，在高层的约束下，小冲突并未引发大的争端。
各方都在休养生息，特别是这一年难得的风调雨顺，各家在农业方面的收成都不小。
有人说这是上天降恩，华夏帝国的诞生算是顺应天意。
对这个说法，徐睦河十分满意，徐世杨却只是笑笑，然后就抛弃脑后。
还有好多更重要的事需要处理呢。
夏天的时候，因为皇孙徐代灼在军校拉练考核中一次抄近道的行为，引爆了帝国内阁针对境内犯罪行为的一次严厉打击行动。
徐世杨将此次行动称之为严打。
内阁、刑部、礼部、兵部联合行动，各州府、县、村出动预备役和民兵，甚至野战军都抽调人马组成突击小组，对整个帝国辖下的所有土匪、山贼、海匪、马匪、销赃窝点、黑店以及帮会组织进行大规模清扫式打击。
与此同时，户部下发措辞最严厉的文件，要求帝国辖下所有人口在年底前完成彻底的编户齐民。
不论是贵族、公民、平民还是庶民、奴隶，只要是帝国人，都要有帝国政府颁发的，严肃正式的身份证明。
5月底，皇帝一家，包括徐睦河所有后妃，徐世杨及其宫妃子女，全都在齐省青州府领取了当地开具的身份证明。
皇帝一家带头，剩下的工作自然好办，因为不跟进会被认为是政治不正确，官员们嗅觉不会如此不灵敏。
不仅各县辖下的人口得到编户齐民，就连从外地（现在还算国外）来求生的流民也都全部完成编户齐民工作——边境各县干脆在流民主要进入的地方设置安置点，派遣工作人员就地驻扎，流民进来之前先编户齐民，再做别的安排。
这相当于进行了一次人口普查工作。
因此，到1790年年底会议季的时候，内阁得到了有史以来最详细的一份人口数据：
奴隶：88万5500人。
庶民：37万1750户，122万6800人。
平民：222万5570户，1090万5300人。
公民（含贵族，因为贵族都是公民）：55万1150户，27