中午的这场酒气氛非常热烈，主人殷勤招待，客人有意结交，宾主尽欢而散。马呈祥派车把姜书坡和张淑丽送回了县城，金帅却留在了东山镇。
在马呈祥的安排下，金银滩周边三个自然村的几十个群众代表，被请到了镇政府。在坐谈会上，金帅详细的说明了开发金银滩的重要性，并给大家描绘了一副很美好的前景。
“乡亲们，我知道大家对县政府还有些不信任，这主要是因为我们原来讲的话，做出的承诺没有兑现，在此，我代表县政府向大家道歉。县里正在研究，准备认真解决历史上遗留下来的问题，今后绝对不会再出现向群众集资摊派的现象了。”
堂堂的常务副县长代表县政府向群众道歉，这是非常少见的，就这么一个很简单的动作，一下子就接近了金帅和群众之间的距离。
一阵掌声过后，金帅接着说道：“我们金银滩有这么好的条件，为什么不把它开发利用起来呢？在这里我向大家透露一个消息，有很多外来投资商向县政府提出了申请，要求对金银滩进行开发，但是，县里都没有同意。”
看到大家的注意力被吸引了过来，金帅笑了笑：“如果县里同意把金银滩交给这些外来的投资商，他们对金银滩进行开发之后，肯定会赚大钱，县里也会有一大笔收入。但我们为什么没有这样做呢？主要就是想让利于民，只有让老百姓先富起来，我们的社会才能够稳定。既然外来的投资商能赚钱，我们为什么不组织起来赚这笔钱呢？难道我们东山镇的人都是傻瓜？”
金帅的话极具煽动性，很快就把大家的情绪给调动起来，工作人员此时把金帅制定的金银滩发展开发规划，及时的分发到每个与会者的手里。
“大家看一看，这是我拟定的金银滩开发规划，今天召开这个会议的主要目的就是，让大家看一看这份规划是否可行，如果大家认为可以的话，县政府将帮助大家对金银滩进行开发。赚钱的机会就摆在大家面前，就看你们能不能抓住了。”
会议室里静极了，只有纸张的翻动声，一个黑胖子站了起来：“金县长，我认为这份规划很好，但我有个问题想问一下，如果我们对金银滩开发成功，县里看到我们赚钱了会不会再收回去？或者说再来向我们伸手要摊派。”
金帅笑了：“这位老乡，你做生意的时候需不需要交税？”
“做生意就要交税，这是天经地义的。”
“你有这个认识就很好，虽然金银滩是在东山镇，但是，所有权却是国家的，对金银滩