瑞典和俄国人又是世仇。
除了关系不好外，更重要的还是不在俄奥势力范围之内，能够保证自身的安全。
没有办法，北欧联邦在俄奥的眼皮子底下，一旦计划暴露等待他们的命运可想而知。
超高的风险，先天上就决定了参与这项计划的国家，必须拥有一定的自保能力。纵使计划败露，也不会给自己带来灭顶之灾。
要是不能保证自身安全，无论是不列颠许诺多大的利益，人家都不可能参与。
打开地图就知道，不在俄奥势力范围之内，又具备一定财力和军事实力，不惧怕事后被报复的国家就剩下倆了。
再考虑到和俄国人有良好的外交关系，那么就只有美利坚合众国满足条件了。
至于另外一个候选者，因为南北战争时期沙皇支持北方，独立后的联盟国和俄国人的关系自然好不到哪里去。
合众国满足了所有的先天条件，但是后天条件还是有所欠缺的，最大的问题就是：胆子不够大。
原时空的美国人，这年头都怂得一逼，明明在打古巴的注意，却震慑于西班牙的实力不敢妄动。
只是在暗地里不断搞小动作，试探西班牙人的反应。当然西班牙政府也不负众望，将自己的虚弱暴露了出来。
最后美国政府还是徘徊到了1898年，才“冒险”策划了美西战争。正是击败了西班牙之后，美国人才渐渐丧失了对欧洲列强的畏惧之心。
现在就更不用说了，遭受了社会毒打过后的美国人，那必须是只能更怂啊！
连没落的西班牙都不敢动，让他们去算计俄奥同盟，实在是太为难人了。
……
英国人还在为如何说动合众国发愁的时候，甲午战争也落下了帷幕。正处于高光时刻的日本政府，做梦也想不到他们即将被出卖。
当然，也算不上被出卖。本来就是棋子，在没有跳出棋盘前，自然要受下棋人的遥控。
列强的便宜可不好占，不列颠在日本人身上付出了那么多，总是需要回报的。
迷失在胜利喜悦中，无法自拔的日本政府，自然是想不到这么多。
不需要那么久，马上日本政府就要笑不出来了。国际社会的干涉已经出发，想要吃下……（脑补吧）
一波未平，一波又起。
古巴还在鏖战，菲律宾依旧在钻山沟，远东的战势未休，欧洲又乱了起来。
欧陆经济振兴战略，谁都照顾到了